苏州遭遇疫情，外资为啥不离不弃持续“加仓”

疫情是一场大考，也是一块检验高质量发展成色的“试金石”。

苏州作为全省经济发展“压舱石”，大，就要有大的担当、大的作为。

5月16日，江苏开了一场“云上Party”——投资总额达到139.4亿美元的53个外资项目，以云签约的方式落户，其中苏州项目13个，占全省四分之一；全省“云授牌”72家省级跨国公司地区总部和功能性机构，苏州39家、占全省的54.2%。

在疫情持续影响之下，苏州取得这样的成绩，来之不易！这样的分量，充分体现了苏州外向型经济的强大韧性。

这场重磅“云签约”“云授牌”，释放的信号不言而喻：开放的江苏和苏州，始终重视外资企业发展，也赢得了外资企业的看好和信任。

风吹草动，都会带来市场波动。苏州遭遇疫情，外资为啥不离不弃持续“加仓”？

产业链越完善、产业配套能力越强，制造业在全球供应链中的地位就越稳固。这正是苏州最为核心的城市竞争力。

事实上，苏州可以称得上是今年以来最被外资企业看好的城市之一，外贸同样稳健有力。

一组数据可以充分表明：一季度苏州全市实现进出口总额6377.8亿元，同比增长14.1%，其中出口3745.1亿元，增长14.2%；进口2632.7亿元，增长14.1%；全市实际使用外资34.9亿美元，同比增长50.6%，其中制造业使用外资同比增长88.2%。

尽管4月以来疫情影响加深，但面对困难，苏州按照上级部署，迅速行动、精准施策，主动帮助解决企业核酸采样点设置、物流、供应商复工、招工等各方面问题，迅速落实一系列纾困政策，密集开展外企走访调研，连续召开外企座谈会，一套“组合拳”不仅有效降低了疫情带来的不利影响，更坚定了企业的投资信心。

信心比黄金重要，这一至理在这场“云签约”上再次得到验证。

苏州13个项目，总投资额27.3亿美元、占了全省的五分之一——

芬欧汇川高端环保材料项目

长春铜箔五期虹桥商务区写字楼项目

宝时得智慧家用事业项目

捷胜科技工业自动控制系统装置制造项目

友达光电新产线及5G工业互联创新中心项目

汉拿科锐动三期扩建项目

瑞幸咖啡昆山烘焙工厂建设项目

采埃孚汽车底盘零部件系统项目

豪利士中国区总部项目

拓创生物多功能特异性抗体药物总部项目

霍尼韦尔高性能材料亚太区总部项目

飞利浦家电全球研发中心项目

芬兰雅威新风净化杀毒设备项目

仔细盘点这13个项目，主要有三个特点——

一是投资规模大。总投资超亿美元项目10个。UPM、长春铜箔、宝时得等3个项目总投资超3亿美元。

二是产业创新力强。涉及高端装备、智能制造、生物医药、新材料、环保等产业创新集群。飞利浦、采埃孚、芬欧汇川、霍尼韦尔等世界500强投资项目4个。

三是企业能级高。豪利士集团在我市设立区域总部，荷兰飞利浦设立全球研发中心，友达光电设立工业互联创新中心。

最值得关注的，是越来越多区域总部、功能性机构落户苏州。

数据表明，截至目前，苏州市外资总部经济发展已初具规模，全市已认定市级外资总部机构197家。算上这次“云授牌”的39家，苏州累计获省认定的省级跨国公司地区总部和功能性机构171家，占全省总数的51.7%。

“云签约，绝不是一个简单的招商活动。”一位招商人员告诉“苏州圆桌”，外资项目的产业链对接，将更多着眼于城市产业的未来，通过集聚更多区域总部、功能性机构，让产业链更完整、核心竞争力更强。而一旦就近形成产业链高效配置，产业链安全优势、整体成本优势更加凸显，“搬不走、压不垮、拆不散”的产业创新集群才能真正建成。

 “事实上，政府相关的产业布局，与企业高度合拍。” 昆山友达光电负责人说，稳定的上下游企业集聚，使得昆山的电子信息产业链已经相对成熟，这为企业的深耕式发展打下坚实的基础。而在此次项目签约中，友达光电就把它的“工业互联创新中心”设到了苏州。

外资总部企业作为技术、人才、先进管理经验和经营模式等高端要素的融合体，占据产业链价值链顶端，对开放型经济具有引领作用。

云签约活动上，苏州再次夺得一项“全省第一”，引人瞩目。

作为具有“中新合作”金字招牌的开放高地，苏州工业园区获评省级外资总部经济集聚区，这是江苏首家也是唯一一家。

以生物医药为例，苏州覆盖了产业链的上中下游，既有以从事传统制药业务为主的外资药业企业包括礼来、GSK、碧迪、强生等巨头，又有数百家专注研发、潜力巨大、正处于快速成长期的创新药企业，还有一大批还处于产业发展初期阶段的孵化期企业。苏州工业园区生物医药的整体竞争力，稳居全国前三。

窥斑见豹。规模的集聚得益于政策的持续正向激励。一方面，苏州精准施策出台全市首部外资总部经济支持政策，为企业提供从开办、经营、再投资、能级提升、功能叠加、用人、用地到荣誉激励8个方面全周期激励。另一方面，制定施行“十个一”专项推进工程，采取召开推进大会、建立培育库、建设云平台等创新宣贯措施，取得积极成效。

接下来，苏州将瞄准新的联合办公租赁目标——“长三角地区乃至全国知名外资总部经济特色集聚区”，继续在地区利用外资稳量提质增效和开放型经济上先行一步。